Союз защиты вкладчиков: июля 2012

понедельник, 16 июля 2012 г.

Ответ Администрации Президента и Министерства Финансов Украины

Ответы по нашим Заявлениям в отношении нового ЗУ "О системе гарантирования вкладов физических лиц"

Наше официальное обращение к Хомутиннику В. Ю.

з а щ и т ы и н т е р е с о в в к л а д ч и к о в,

п о т р е б и т е л е й б а н к о в с к и х у с л у г

Запорожская городская общественная организация

69096, г. Запорожье, ул. Бородинская, д. 5, к. 63, тел.: (0612) 52-85-85

E-mail: ukrkarnneli@bigmir.net (067)915-20-22

Председателю Комитета ВР Украины

№26 от 28.03.2011г. по вопросам финансов, банковской деятельности и

таможенной политики

Хомутиннику В. Ю.

Уважаемый Виталий Юрьевич!

23 февраля т. г.Вы лично и депутаты ВР проголосовали за ЗУ «О системе гарантирования вкладов физических лиц».

Члены общественной организации «Союз защиты вкладчиков» ознакомились с новым документом и новыми правилами, которые будут регламентировать возврат их сбережений из проблемных финучреждений.

Как украинские потребители банковских услуг, защита интересов которых с 21 сентября т. г. будет напрямую зависеть от принятого ВР закона, и как ваши избиратели мы считаем своим долгом: поставить Вас в известность о сделанных нами выводах после изучения документа.

С 21 сент . на момент размещения средств на депозите вкладчик не будет знать, какая точно сумма возмещения ему гарантируется, она каждый раз будет определяться коррумпированной пятеркой чиновников из КМ, НБУ, ВР. Закон не предусматривает сроки, в которые должны быть выполнены обязательства Фонда по возмещению средств перед вкладчиками, содержит ряд ограничений потенциальных получателей гарантированного возмещения вкладов, не гарантирует вклады в филиалы иностранных банков (при этом в тексте Закона отсутствует уточнение, что именно подразумевается под «филиалами иностранных банков»).

Новый закон гарантирования вкладов физлиц, по убеждению вкладчиков, направлен на уничтожение банковской системы Украины и подрыв доверия к действующей власти, т. к. он не защищает интересы потребителей банковских услуг, не стимулирует привлечение денег в банковский сектор страны, противоречит базовым директивам Евросоюза, порождает панические настроения среди населения.

Считаем глубоко ошибочным решение о возложении на Фонд права определять размер гарантированного государством вклада.

Нововведение содержит весьма противоречивые нормы и доказывает необходимость проведения экспертных обсуждений законопроектов с профессионалами и общественностью до их принятия, что не было сделано в данном случае.

В связи с вышеизложенным требуем в срочном порядке ОТОЗВАТЬ антинародный ЗУ «О системе гарантирования вкладов физических лиц» с целью его доработки.

Просьба сообщить о принятом Вами решении, не дожидаясь определенных Законом сроков.

По поручению членов «Союза защиты вкладчиков»

председатель общественной организации Босиева Н. Г.

Обращение к Януковичу В.Ф. от 16.05.2012

з а щ и т ы и н т е р е с о в в к л а д ч и к о в,

п о т р е б и т е л е й б а н к о в с к и х у с л у г

Запорожская городская общественная организация

69096, г. Запорожье, ул. Бородинская, д. 5, к. 63, тел.: (0612) 52-85-85

E-mail: ukrkarnneli@bigmir.net (067)915-20-22

№ 36 от 16.05. 2012г. Президенту Украины

Януковичу В. Ф.

Уважаемый Виктор Федорович!

Вкладчики Сбербанка СССР с удовлетворением восприняли Вашу инициативу о начале процедуры компенсации утраченных сбережений в этом году. Мы благодарны Правительству за оперативную работу по реализации этого задания.

Однако, несмотря на Ваше личное требование установить сотрудничество с общественными организациями и многочисленные обращения с этим же предложением вкладчиков в Минфин и НБУ, Колобов Ю.В. и Арбузов С.Г. откровенно игнорируют взаимосвязь с гражданскими объединениями. У руководителей такого высокого ранга напрочь отсутствует понимание важности объединения усилий для успешного выполнения данной социальной программы.

Представители высших органов власти по-прежнему продолжают изолироваться от гражданского общества. В одностороннем порядке, без предварительного обсуждения с общественностью их ведомства разрабатывают правила выплат, рассматривают дальнейшие перспективы решения проблемы, пр. Из-за отсутствия контактов между вкладчиками и властными структурами постоянно затягиваются ответы на вопросы, с которыми сталкивается население при осуществлении подготовки к процедуре выплат. Н-р, до сих пор не разработаны правила получения по 500 грн. наследниками по случаю смерти вкладчика.

Считаем необходимым ОБЯЗАТЬ Министерство финансов и Национальный банк Украины ввести в систему своей работы тесную связь с гражданскими объединениями и предоставление общественности оперативной информации по всем вопросам, связанным с реализацией Вашей социальной инициативы по компенсации утраченных сбережений граждан.

По поручению членов «Союза защиты вкладчиков»
председатель общественной организации Координатор Всеукраинского объединения руководителей общественных организаций вкладчиков Сбербанка СССР Босиева Н.Г.

Прямое обращение Союза Защиты Вкладчиков к Президенту Украины

з а щ и т ы и н т е р е с о в в к л а д ч и к о в,

п о т р е б и т е л е й б а н к о в с к и х у с л у г

Запорожская городская общественная организация

69096, г. Запорожье, ул. Бородинская, д. 5, к. 63, тел.: (0612) 52-85-85

E-mail: ukrkarnneli@bigmir.net (067)915-20-22

№ 25 от 28. 03. 2011г. Президенту Украины

Януковичу В. Ф.

. Уважаемый господин Президент!

19 марта т. г. Вы подписали ЗУ «О системе гарантирования вкладов физических лиц».

Как украинские потребители банковских услуг, защита интересов которых с 21 сентября т. г. будет напрямую зависеть от недавно принятого закона, мы считаем своим долгом: поставить Вас в известность о сделанных нами выводах после его изучения.

Просьба сообщить о принятом Вами решении, не дожидаясь определенных Законом сроков.

По поручению членов «Союза защиты вкладчиков»

председатель общественной организации Босиева Н.Г.

Закон №4452-VI "О системе гарантирования вкладов физических лиц"

Президент Украины Виктор Янукович 19 марта подписал Закон №4452-VI "О системе гарантирования вкладов физических лиц". Ранее, 23 февраля, данный закон приняла Верховная Рада, и через полгода он вступит в силу.

Закон содержит ряд существенных нововведений:

- данный закон существенно расширяет полномочия Фонда гарантирования вкладов;

- Национальный банк передает право вводить временную администрацию и ликвидировать банки Фонда гарантирования вкладов физических лиц, но Нов. Закон не предлагает инструментария для финансового оздоровления банков, который есть у НБУ;

- согласно статье 52 нового закона, Фонд имеет право обратиться к собственникам и руководителям банков с требованием об удовлетворении за счет их имущества части требований кредиторов в том случае, если действия или бездеятельность таких лиц привели к убыткам банка.

Опасность:

- уроза роста коррумпированности Фонда потому, что в состав его руководства отныне могут входить чиновники и народные депутаты. Способ управления Фондом, предписанный законом, точно приведет к коррупции и к принятию решений по личным мотивам, а не на пользу обществу;

- тенизация валютного рынка в результате увеличения размера ставки регулярного сбора с банков по вкладам физических лиц в валюте; в 1,6 раза увеличен размер ставки регулярного сбора с банков по вкладам физических лиц в валюте;

- согласно нововведениям фонд будет наделен полномочиями кредитного учреждения. . Он получит право предоставлять займы, возвратную и невозвратную финансовую помощь банкам, выдавать гарантии, предоставлять займы сотрудникам Фонда и т.д. . Во-первых, это противоречит закону "О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг". Во-вторых, это увеличит рискованность операций фонда, что не позволит ему эффективно исполнять главную функцию - гарантировать возмещение вкладов физлиц. создаст почву для злоупотреблений.

Важные нововведения для вкладчиков:

"Из нового закона о гарантировании вкладов исчезла норма о гарантированном депозите до 150 тысяч гривен, которые ранее платил Фонд гарантирования вкладов физических лиц. Теперь Фонд будет сам решать, какую сумму он будет платить вкладчику",- Аржевитин. Вкладчиков лишили права на возврат депозита. Фонд в дальнейшем может применить практику выплаты минимальных размеров компенсации вкладчиков, учитывая, что его активы на сегодняшний день составляют 5 млрд грн, Система выплаты вкладов теперь заработает иначе. Новый закон гарантирования вкладов физлиц уничтожит банковскую систему Украины.

- теперь на момент размещения средств на депозите вкладчик не будет знать, какая точно сумма возмещения ему гарантируется;

- закон умалчивает о сроках выплат компенсаций вкладчикам проблемных банков;

- законом отменяется мораторий на выплату депозитов, срок которых уже истек, и средств с текущих счетов вкладчиков во время работы временной администрации;

- фонд начинает возмещение вкладов не позднее семи дней со дня принятия решения об отзыве лицензии и ликвидации банка;

-в какой срок должны быть выполнены обязательства Фонда по возмещению средств перед вкладчиками, закон не предусматривает;

- если вклад был в валюте, он пересчитывается на гривну по курсу на момент принятия решения об отзыве лицензии, а не на момент выплаты такого вклада;

- закон содержит ряд ограничений потенциальных получателей гарантированного возмещения вкладов. В частности, по новым правилам, не гарантируются вклады в филиалы иностранных банков. При этом нигде в тексте не сделано уточнение, что именно подразумевает данный Закон под «филиалами иностранных банков». Нет этого казалось бы крайне важного определения и в статье 2 Закона, озаглавленной «Определение терминов». Таким образом, можно предположить, что сюда можно отнести не только филиалы «дочерних структур» иностранных банков — российских, немецких, французских, австрийских, итальянских, греческих — но и банки с участием иностранного капитала, такие, как например, «Проминвестбанк»;

- законом отменяется мораторий на выплату депозитов, срок которых уже истек, и средств с текущих счетов вкладчиков во время работы временной администрации. Такой мораторий вводился во время кризиса. Хотя эксперты побаиваются, что финучреждения все же будут прибегать к уже ранее опробованным уловкам, в частности, - ограничивать сумму ежедневных выплат, устанавливать возможность получения средств исключительно через определенные банкоматы.

Выводы:

-считаем неправильным возложение на Фонд права определять размер гарантированного государством вклада.

Александр Сугоняко, глава Ассоциации украинских банков:

Принятие закона "О системе гарантирования вкладов физических лиц" - это пример того, как можно принимать законы в Верховной Раде: одна рука махнула, все проголосовали, а мы в итоге имеем проблемы.

- чтобы не появлялись такие противоречивые нововведения, нужны экспертные обсуждения законопроектов до их принятия;

- что касается того, что теперь не гарантируется возврат вкладчику депозита до 150 тысяч гривен, то считаю неправильным наделение Фонда правом определять размер гарантированного государством вклада. На мой взгляд, цифра должна была быть четко прописана в законе. Потому что это серьезно может дестабилизировать депозитный рынок;

- в целом данный закон противоречит базовым директивам Евросоюза. Потому что в нем физические лица-предприниматели и юридические лица исключаются из системы гарантирования вкладов . не выполнена директива Евросоюза о том, что Фонд должен гарантировать вклады любых лиц, независимо от гражданско-правового состояния, т.е. физических лиц или физических лиц-предпринимателей, или юридических лиц (они прямо исключены из перечня в этом законе);

- в контексте расширения полномочий важно, чтобы Фонд оставался независимой структурой, которая бы стремилась минимизировать затраты на ликвидацию банков и полностью выплачивать вкладчикам депозиты;

- в большинстве стран, где были проблемы в банковской системе в 2008-2009 годах, или вводились нормы о повышении пределов гарантий вкладов по банкам, или вводилась безлимитная гарантия (на всю сумму вклада). Это делалось с целью предотвращения страшного явления, которое бывает в банковской системе - массированного оттока вкладов;

- данное нововведение является нецелесообразным, и оно не появилось бы, если бы произошло должное профессиональное обсуждение перед принятием этого закона;

- возможности самого Фонда — не безграничны. Согласно информации, размещенной на его сайте, на 1 января 2012 года Фондом были аккумулированы 4,827 млрд грн. С того времени прошло почти 3 месяца. Фонд производит выплаты вкладчикам 19-и ликвидируемых банков, следовательно, стоит предположить, что эта сумма еще уменьшилась. В то же время, в одном «Приватбанке» на 1.02.2012 года сумма вкладов физических лиц составила почти 71,9 млрд грн — это в 15 раз больше суммы, аккумулированной Фондом. И в случае проблем у этого солидного банковского заведения — у Фонда не будет никакой возможности выплатить каждому его вклад в полной мере.

Кроме того, в пункте 16 части пятой статьи 12 закона предусмотрено, что при условии недоступности вкладов в банке исполнительная дирекция фонда принимает решение о предоставлении целевого кредита банку с целью осуществления выплат «по вкладам вкладчиков по договорам, срок действия которых закончился, а также по договорам банковского счета вкладчиков». Нетрудно догадаться, кто реально сможет получить свои деньги в случае вступления в силу этой нормы закона, если вспомнить, как в 2008-2009 годах народные депутаты штурмовали здания проблемных «Надр», «Родовида» и «Укрпромбанка» с целью снять свои замороженные депозиты. Теперь данная проблема будет решена — но только для них. А остальным — придется ждать, что останется в закромах Фонда после «раздачи» власть имущим. В данной ситуации у населения осталось 6 месяцев, чтобы решить, куда направить деньги с депозитов. Невольно вспоминается осень-зима 2008-2009 года. Тогда в результате возникшей паники банковская система потеряла около 60 млрд грн вкладов

Не дают покоя властным эшелонам $60 млрд «в матрацах» населения, а в условиях отсутствия кредита от МВФ и других международных организаций и необходимости осуществления ежемесячного платежа за газ российскому «Газпрому» эти ресурсы видятся, очевидно, единственным способом расплатиться. Вот и рождаются подобные Законы, с задекларированной заботой о населении, но с явно другими целями.

Ответы из Ощадбанка по поводу выплат компенсаций вкладчикам

Публикуем ответы из Ощадбанка по выплатам компенсаций

- Будут ли получать по 1000 грн. те вкладчики, которые сейчас получат по 500 грн. на похороны родственников.

Наследник предоставляет в учреждение банка свой паспорт, документ с идентификационным номером, свидетельство о праве на наследование и их копии, сберегательную книжку по компенсационному счету. Компенсационный вклад переоформляется на наследника. Для получения последующих компенсационных выплат вкладчик, переоформив вклад, должен пройти регистрацию, которая будет осуществляться с 01.09.2012 года.

-Если получили по случаю смерти родственников до 500 грн. в 2008, могут ли сейчас вкладчики получить положенную им по наследству тысячу?

Да, если наследник переоформил компенсационный вклад на свое имя и данные о нем были внесены в «Реестр вкладчиков сбережений граждан» по состоянию на 01.01.2012 года.

- Предусмотрена такая же процедура регистрации и получения до 1000 грн. для тех, кто вложил деньги в"облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, державніказначейські зобов'язання СРСР і сертифікати Ощадного банку СРСР, придбані натериторії Української РСР"?

Порядок таких выплат предусмотрен Постановлением КМУ от 23.04.2012года №346.

-Куда исчезли из Постановления №346 предусмотренные Законом Украины к возврату сбережения вложенные в облигации Госуд. внутреннего выиграшного займа 1982года?

Данным постановлением не предусмотрены выплаты по обозначенным ценным бумагам. Существует возможность обращения в учреждение банка для оформления сберегательной книжки взамен ценных бумаг.

О необходимости создания «Реестра»

Информационно-аналитическая система «Реестр вкладчиков сбережений граждан» создана в 2008 году и сопровождается по сегодняшний день на основании обращения и данных, предоставленных гражданином. К сожаленью, после регистрации в 2008 году и прекращении государством компенсационных выплат, граждане не предоставляли информации об изменениях их идентификационных документов. Поэтому возникла необходимость актуализации их данных. Проводящаяся Ощадбанком актуализация данных выявила просто огромный процент изменившихся данных и документов в силу жизненных причин (утрата документов, смена фамилий, места жительства, гражданства, гражданского состояния, получение другого типа документов, смерть и прочее). В противном случае, если бы выплата была произведена по существующим данным, зачисленные компенсационные средства не могли быть оперативно выданы гражданину в силу невозможности его идентификации. Поэтому Реестр никуда не исчез, он сопровождается и уточняется в процессе актуализации данных вкладчиков.

-Что должен делать наследник, чтобы получить компенсацию?

-Как получить 500 грн. по случаю смерти вкладчика?

Правила получения 500 гривен не изменялись с 2008 года. Лицо, занимающееся организацией похорон предъявляет в учреждение Ощадбанка, в котором открыт компенсационный счет умершего, сберкнижку, свидетельство о смерти, свой паспорт и справку о присвоении идентификационного номера. На имя этого лица открывается счет, на который будут зачислены причитающиеся средства.

- Можно ли сейчас рассмотреть вопрос о включении в Реестр завещания по желанию пришедшего своими ногами в банк старого вкладчика,чтобы в дальнейшем за него ходили в банк доверенные лица? Нотариальные услуги сейчас очень дорогие.

Как сообщалось выше, вкладчик может оставить доверенность на получение средств и Национальной карты.

Согласно действующего законодательства, совершение гражданином завещательного распоряжения по счету в учреждении банка не освобождает наследников от процедуры вступления в права на основании свидетельства о праве на наследство или решении суду по этому вопросу. Так что, к сожалению, для выдачи средств наследнику одного завещательного распоряжения вкладчика не достаточно.

Официальное обращение Союза Защиты Вкладчиков к Н.Я.Азарову

Публикуем нашем обращение к Н.Я.Азарову

Уважаемый Николай Янович!

Вкладчики Сбербанка СССР с удовлетворением восприняли инициативу Президента Украины о начале процедуры компенсации утраченных сбережений в этом году. Мы благодарны Правительству за оперативную работу по реализации задания Януковича В. Ф.

Однако, несмотря на Ваше личное требование установить сотрудничество с общественными организациями и многочисленные обращения с этим же предложением вкладчиков в Минфин и НБУ, Колобов Ю.В. и Арбузов С.Г. откровенно игнорируют взаимосвязь с гражданскими объединениями. У руководителей такого высокого ранга напрочь отсутствует понимание важности объединения усилий для успешной реализации социальной программы Президента.

Власть по-прежнему изолирует себя от гражданского общества. В одностороннем порядке разрабатываются правила выплат, рассматриваются дальнейшие перспективы решения проблемы, пр. Из-за отсутствия контактов между вкладчиками и властными структурами постоянно затягиваются ответы на вопросы, с которыми сталкивается население при выполнении процедуры выплат. До сих пор не разработаны правила получения по 500 грн. по случаю смерти вкладчика.

Считаем необходимым ОБЯЗАТЬ Министерство финансов и Национальный банк Украины не уклоняться от связи с гражданскими объединениями и вести постоянную разъяснительную работу по всем вопросам, связанным с реализацией социальной инициативы по компенсации утраченных сбережений граждан.

Председатель «Союза защиты вкладчиков»,

координатор Всеукраинского объединения руководителей общественных организаций вкладчиков Сбербанка СССР Босиева Н.Г.

Страницы

понедельник, 16 июля 2012 г.

понедельник, 16 июля 2012 г.